E’ di qualche giorno il dibattito, riportato dall'eco in seguito all’intervento del presidente di Confindustria di Bergamo Carlo Mazzoleni nel quale dichiara di avere già il progetto, in merito all’integrazione tra la Servitec di Dalmine (che gestisce il polo tecnologoco - POINT) e il Kilometro rosso di Stezzano (importante polo di ricerca scientifica e tecnologica voluto a Bergamo da Bombassei della Brembo). L’obbiettivo dichiarato è quello di far diventare i due centri ricerche uno solo, sfruttando sinergie e forme di collaborazione, dove sempre secondo confindustria sarebbe favorevole l’assenza di sovrapposizioni.
Il Sindaco di Dalmine Claudia Terzi (che quando si esprime sull’argomento parla da azionista della Servitec per il 2%) ha sposato e con entusiasmo l’idea e dice che Dalmine sarà protagonista nel progetto, auspica che l’Università di Bergamo faccia da collante nel progetto.
Leggendo le notizie della stampa non è possibile capire però nel concreto, andando quindi oltre le formule, quali siano le motivazioni che giustifichino tanto entusiasmo. Ci sono aspetti da chiarire prima di poter anche solo abbracciare pubblicamente con favore una tale iniziativa.
In quale modalità si intende integrare due iniziative, una a prevalenza pubblica e l'altra privata? In caso di integrazione l'influenza dei grandi industriali si farà sentire nella scelta delle iniziative alle quali destinare i fondi per progetti di innovazione, sfavorendo di conseguenza le PMI. La stessa assenza di sovrapposizioni dichiarata dal presidente di confindustria Bergamo potrebbe essere vista come una intrinseca differente finalità delle due iniziative, e di conseguenza fattore a sfavore di una integrazione.
Quali sono i benefici per Dalmine?
Ricordiamo che la presenza del POINT è un fattore determinate nella vita del centro cittadino, con positive ricadute economiche, ed ha costituito insieme all’Università uno dei capisaldi della riqualificazione urbanistica dell’area.
In ultimo, ma non per importanza, dal momento che il progetto nei toni sembra cosa avviata, è lecito chiedersi se vi saranno ricadute occupazionali.
Ci sono poi dei fatti al contorno per i quali serve capire se abbiano attinenza o meno: risulta che servitec non stia passando un momento favorevole (ma per una società che fornisce servizi in un contesto di crisi economia non settoriale ma generalizzata non c’è da stupirsi, in ogni caso questo sarebbe un aspetto che varrebbe la pena analizzare a parte) e di conseguenza è un problema da gestire, Servitec è stata in passato oggetto di interventi in consiglio comunale da parte della Lega nella quale in sostanza si metteva in dubbio la capacità di fare innovazione e servizi, il presidente della provincia Pirovano (secondo azionista della servitec con il 30% ) è alle prese con problemi di bilancio derivanti dalla consistente riduzione di entrate, tributarie e da trasferimenti, ed ha avviato una campagna di tagli nelle molte società controllate.
Non è che questa situazione si sposi con la dichiarazione del presidente di Confindustria che i tempi per l’integrazione sono maturi?
In conclusione, dal momento che è stata avviata da più parti una iniziativa mediatica volta a convincere la cittadinanza della bontà del progetto, occorre che si faccia chiarezza su quali siano gli elementi che giustifichino tanto entusiasmo. In altre parole chiediamo al Sindaco di Dalmine che siano chiarite le ragioni di tali affermazioni; se si è espresso a favore si suppone che abbia valutato il progetto di Confindustria, con i relativi pro e contro.
Ne avrà l’occasione nel prossimo consiglio comunale in risposta ad una interrogazione presentata dal PD.
giovedì 30 settembre 2010
sabato 25 settembre 2010
C.Pesenti/DD: "la questione va oltre il verticale/orizzontale"
Riportiamo integralmente la mail che ci ha inviato Claudio Pesenti della Direzione Didattica di Dalmine in merito alla riorganizzazione scolastica in Istituti Comprensivi.
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Mi piace che IdV abbia espresso e precisato meglio la sua posizione rispetto a maggio, che mi era sembrata invece tutta e soltanto a favore della proposta dell'Assessore. Oggi è perlomeno più equilibrata e attenta anche alle opinioni contrarie. Condivido per intero la lettera pubblicata.
Mi sembra che il problema posto dall'Assessore sia sbagliato come impostazione, come formulazione, soprattutto dal punto di vista del territorio. Per me la domanda dovrebbe essere: con le attuali (e ancora minori per il futuro) risorse finanziarie, il comune è e sarà in grado in futuro di sostenere un sistema scolastico così com'è organizzato? Quale o quali scuole mantenere a livello di singolo quartiere? E’ necessario prevedere ampliamenti o nuovi edifici scolastici? Cosa si può fare (ad esempio in campo di risparmio energetico) per ridurre i costi di manutenzione delle scuole?
Porre il problema, modello verticale oppure orizzontale, è una esercitazione teorica, a cui si può rispondere in entrambi in casi sì. Se si studiasse il problema del sistema Dalmine e si vedesse cosa sta succedendo nella scuola (specie sc. media: cattedre distribuite su più scuole e dirigenze; la scuola elementare solo grazie al tempo pieno/prolungato chiesto dalle famiglie ha ridotto il taglio di organico) ci si renderebbe conto che la strada indicata dall'Assessore creerebbe ulteriori e maggiori problemi.
Già negli anni '90, per problemi di finanza comunale, si era passati (diversi anni in anticipo sulla legge dell’autonomia e del dimensionamento) da 7 scuole elementari a 5; da 4 presidenze a 2; da 6 scuole materne comunali a 2 sole. E inoltre lo stato aveva statalizzato i bidelli delle scuole elementari e materne statali che prima erano dipendenti comunali, riducendo i costi per i comuni. Inoltre il servizio mensa in appalto aveva permesso di avere già in fase di previsione del bilancio un dato attendibile, mentre in precedenza era solo a consuntivo. Questa scelta aveva permesso di ridurre il costo alle famiglie, che pagavano solo il n° di pasti consumati (le assenze tra i bambini delle materne sono numerose). Successivamente è stato introdotto una quota fissa per pagare comunque l’attivazione del servizio mensa.
Ripeto: il primo passo, per me, dovrebbe essere quello di formulare e condividere il problema, che è più ampio della semplice questione verticale/orizzontale e quante presidenze scolastiche attivare. Dopo un anno di discussioni, si riparte di nuovo da un punto sbagliato e non condiviso.
Claudio Pesenti
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Mi piace che IdV abbia espresso e precisato meglio la sua posizione rispetto a maggio, che mi era sembrata invece tutta e soltanto a favore della proposta dell'Assessore. Oggi è perlomeno più equilibrata e attenta anche alle opinioni contrarie. Condivido per intero la lettera pubblicata.
Mi sembra che il problema posto dall'Assessore sia sbagliato come impostazione, come formulazione, soprattutto dal punto di vista del territorio. Per me la domanda dovrebbe essere: con le attuali (e ancora minori per il futuro) risorse finanziarie, il comune è e sarà in grado in futuro di sostenere un sistema scolastico così com'è organizzato? Quale o quali scuole mantenere a livello di singolo quartiere? E’ necessario prevedere ampliamenti o nuovi edifici scolastici? Cosa si può fare (ad esempio in campo di risparmio energetico) per ridurre i costi di manutenzione delle scuole?
Porre il problema, modello verticale oppure orizzontale, è una esercitazione teorica, a cui si può rispondere in entrambi in casi sì. Se si studiasse il problema del sistema Dalmine e si vedesse cosa sta succedendo nella scuola (specie sc. media: cattedre distribuite su più scuole e dirigenze; la scuola elementare solo grazie al tempo pieno/prolungato chiesto dalle famiglie ha ridotto il taglio di organico) ci si renderebbe conto che la strada indicata dall'Assessore creerebbe ulteriori e maggiori problemi.
Già negli anni '90, per problemi di finanza comunale, si era passati (diversi anni in anticipo sulla legge dell’autonomia e del dimensionamento) da 7 scuole elementari a 5; da 4 presidenze a 2; da 6 scuole materne comunali a 2 sole. E inoltre lo stato aveva statalizzato i bidelli delle scuole elementari e materne statali che prima erano dipendenti comunali, riducendo i costi per i comuni. Inoltre il servizio mensa in appalto aveva permesso di avere già in fase di previsione del bilancio un dato attendibile, mentre in precedenza era solo a consuntivo. Questa scelta aveva permesso di ridurre il costo alle famiglie, che pagavano solo il n° di pasti consumati (le assenze tra i bambini delle materne sono numerose). Successivamente è stato introdotto una quota fissa per pagare comunque l’attivazione del servizio mensa.
Ripeto: il primo passo, per me, dovrebbe essere quello di formulare e condividere il problema, che è più ampio della semplice questione verticale/orizzontale e quante presidenze scolastiche attivare. Dopo un anno di discussioni, si riparte di nuovo da un punto sbagliato e non condiviso.
Claudio Pesenti
mercoledì 22 settembre 2010
Lega sempre più volta gabbana
Comunicato Stampa Italia dei Valori Lombardia - Cimadoro, Piffari (idv): Lega sempre più volta gabbana
“Oggi in Aula alla Camera si è consumato l’ennesimo tradimento della Lega nei confronti del proprio elettorato”. Così i deputati dell’Italia dei Valori, Gabriele Cimadoro e Sergio Piffari, commentano il voto contrario all’autorizzazione a procedere nei confronti di Paolo Cirino Pomicino, Carlo D’Amato, Francesco De Lorenzo, Giulio Di Donato e Ugo Grippo, deputati all’epoca dei fatti. La Corte dei Conti (sezione giurisdizionale per la Campania) chiedeva, per un giro di tangenti legate all’appalto dei lavori per la metropolitana campana, la loro condanna in solido per la somma di circa 10 milioni di euro per danni patrimoniali e di altri 7 milioni e rotti per danni all’immagine della regione e dell’intero Paese.
“E’ incredibile – continuano esterrefatti i due deputati bergamaschi dell’Idv - che i parlamentari leghisti, famosi per sventolare nell’Aula di Montecitorio, non più tardi di dieci anni fa, il cappio alludendo alle forche per i politici corrotti, abbiano votato a sfavore della richiesta di perseguire penalmente gli uomini simbolo della corruzione italiana degli anni ’70. Va bene il gioco di squadra, ma qui il cambiamento di pensiero del partito è di 360 gradi. Oggi la Lega ha perso un’occasione per far capire, concretamente e non solo per slogan, da che parte vuole stare, quella dei duri e puri o quella di Roma ladrona”
mercoledì 15 settembre 2010
Dal lettore "IC perché il mio no"
Riportiamo integralmente la mail che ci ha inviato un lettore del blog in merito alla riorganizzazione scolastica in Istituti Comprensivi.
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Istituti comprensivi. Perche' il mio no.
Perché se la ragione è economica, non vi sono economie. Infatti secondo l'Assessore l'obiettivo finale del progetto è sdoppiare il POLO1 generando una Dirigenza in più con tutta l'organizzazione che ne deriva.
Perché se la ragione è numerica, non si raggiunge un equiparazione. Infatti secondo l'Assessore permarrebbe una diversa consistenza numerica fra i due poli, virtualmente modificata dalla divisione del Polo1 (generando 3 poli più piccoli).
Perché se la ragione è favorire lo spostamento degli studenti sul territorio, non è detto che i Dalminesi siano favorevoli ad una migrazione giornaliera fra quartieri. Infatti è notoria la situazione del traffico nelle ore di ingresso e uscita dalle scuole proprio nei pressi delle già congestionate aree. Inoltre è altrettanto nota la carenza di parcheggi per un'agevole gestione dei flussi studenteschi.
Perché se la ragione è un'offerta formativa differenziata, non vi è garanzia alcuna che ciò avvenga. E' chiaro infatti che non vi sono incentivi ne obblighi per le Dirigenze affinché nella loro autonomia organizzativa differenzino l'offerta. Ed inoltre qualora vi fosse un offerta particolarmente apprezzata, tale da richiamare anche flussi di studenti extracomunali, le strutture non sono in grado di sopportarne il numero.
Perché se la ragione sono "dei benefici di una continuità didattico-educativa garantita dagli istituti comprensivi", la stessa è già garantita dalla professionalità e dalle capacita del personale docente che, qualora l'amministrazione in carica lo creda in grado, ha già nei suoi compiti e nelle sue competenze la funzione di garanzia che i passaggi da un ciclo d'istruzione all'altro avvengano nella maniera più serena e preparata.
E concludendo perché se l'Assessore dichiara che «Restano da fare molti passi verso una scuola che sia dotata di tutti gli strumenti necessari a mettere al centro la persona, lo studente inserito in una comunità che si allarga alla sua famiglia e alla sua comunità. Perché nessun intervento vale se non è orientato a migliorare le possibilità offerte agli alunni delle nostre scuole», dovrebbe rendersi conto che come precondizione necessaria devono essere assicurati gli strumenti quali, sedi scolastiche adeguate, laboratori, attrezzature per gli studenti e i docenti.
Ma questo significa programmazione delle opere e delle risorse finanziarie, che possono e debbono essere messe a disposizione dall’ente locale, ma forse per questa Amministrazione è più facile gridare agli sprechi e chiudere servizi e uffici che attengono al sociale, piuttosto che programmare e progettare il futuro.
Del resto la Sindaco l'aveva promesso, infatti nel suo programma cosi scriveva:
• Potenziamento e miglioramento delle strutture scolastiche attraverso:
a) la predisposizione di miglioramenti nell’intervento sugli edifici scolastici di competenza comunale
b) l’adeguamento strutturale alle necessità ambientali negli edifici sottodimensionati o non ancora sottoposti a interventi di manutenzione straordinaria
c) la dotazione per tutte le unità scolastiche di un piano di sicurezza in ordine al DL 81/08
ma sicuramente si adopererà affinché le opere trovino uno spazio nel quarto o quinto anno della legislatura...
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Istituti comprensivi. Perche' il mio no.
Perché se la ragione è economica, non vi sono economie. Infatti secondo l'Assessore l'obiettivo finale del progetto è sdoppiare il POLO1 generando una Dirigenza in più con tutta l'organizzazione che ne deriva.
Perché se la ragione è numerica, non si raggiunge un equiparazione. Infatti secondo l'Assessore permarrebbe una diversa consistenza numerica fra i due poli, virtualmente modificata dalla divisione del Polo1 (generando 3 poli più piccoli).
Perché se la ragione è favorire lo spostamento degli studenti sul territorio, non è detto che i Dalminesi siano favorevoli ad una migrazione giornaliera fra quartieri. Infatti è notoria la situazione del traffico nelle ore di ingresso e uscita dalle scuole proprio nei pressi delle già congestionate aree. Inoltre è altrettanto nota la carenza di parcheggi per un'agevole gestione dei flussi studenteschi.
Perché se la ragione è un'offerta formativa differenziata, non vi è garanzia alcuna che ciò avvenga. E' chiaro infatti che non vi sono incentivi ne obblighi per le Dirigenze affinché nella loro autonomia organizzativa differenzino l'offerta. Ed inoltre qualora vi fosse un offerta particolarmente apprezzata, tale da richiamare anche flussi di studenti extracomunali, le strutture non sono in grado di sopportarne il numero.
Perché se la ragione sono "dei benefici di una continuità didattico-educativa garantita dagli istituti comprensivi", la stessa è già garantita dalla professionalità e dalle capacita del personale docente che, qualora l'amministrazione in carica lo creda in grado, ha già nei suoi compiti e nelle sue competenze la funzione di garanzia che i passaggi da un ciclo d'istruzione all'altro avvengano nella maniera più serena e preparata.
E concludendo perché se l'Assessore dichiara che «Restano da fare molti passi verso una scuola che sia dotata di tutti gli strumenti necessari a mettere al centro la persona, lo studente inserito in una comunità che si allarga alla sua famiglia e alla sua comunità. Perché nessun intervento vale se non è orientato a migliorare le possibilità offerte agli alunni delle nostre scuole», dovrebbe rendersi conto che come precondizione necessaria devono essere assicurati gli strumenti quali, sedi scolastiche adeguate, laboratori, attrezzature per gli studenti e i docenti.
Ma questo significa programmazione delle opere e delle risorse finanziarie, che possono e debbono essere messe a disposizione dall’ente locale, ma forse per questa Amministrazione è più facile gridare agli sprechi e chiudere servizi e uffici che attengono al sociale, piuttosto che programmare e progettare il futuro.
Del resto la Sindaco l'aveva promesso, infatti nel suo programma cosi scriveva:
• Potenziamento e miglioramento delle strutture scolastiche attraverso:
a) la predisposizione di miglioramenti nell’intervento sugli edifici scolastici di competenza comunale
b) l’adeguamento strutturale alle necessità ambientali negli edifici sottodimensionati o non ancora sottoposti a interventi di manutenzione straordinaria
c) la dotazione per tutte le unità scolastiche di un piano di sicurezza in ordine al DL 81/08
ma sicuramente si adopererà affinché le opere trovino uno spazio nel quarto o quinto anno della legislatura...
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martedì 14 settembre 2010
Riorganizzazione scolastica
La Giunta Comunale ha confermato la volontà di riorganizzare (nell’anno 2012/13) il sistema scolastico territoriale con la creazione di Istituti Comprensivi “verticali” (che comprendono la scuola primaria e secondaria di primo grado), ed ha avviato un tavolo tecnico di confronto con Organismi Collegiali, Dirigenze, Uffico Scolastico e Sindacati.
A Maggio si è svolto un incontro pubblico sull’argomento nel quale l’Assessore Iodice non ha convinto i Cittadini: molte sono state le preoccupazioni espresse dai genitori e le resistenze da parte del corpo insegnanti.
Il periodo non è favorevole in quanto sono in corso altri cambiamenti nel modo scolastico. Le leggi nazionali, volte al risparmio, hanno ripercussioni anche a livello locale. I dirigenti di Dalmine hanno doppi incarichi (Calchi a Verdello, Galli a Scanzorosciate), vi è una riduzione del numero di insegnanti non di ruolo, non vengono nominati gli insegnanti per le supplenze brevi, il tempo pieno è stato trasformato in tempo prolungato.
Altre sono le priorità per le quali la giunta si dovrebbe spendere, pensiamo ad esempio alla mancanza di spazi ed attrezzature o alla mensa organizzata per turni.
Tutto questo non rende il momento favorevole per attuare un cambiamento importante come la verticalizzazione, anche perché è probabile che l’Amministrazione intenda attuarlo a costo zero per il Comune, mentre è ragionevole pensare che siano necessarie adeguate risorse finanziarie per avere dei risultati significativi e razionali.
D’altro canto vogliamo anche indicare quelli che sono gli aspetti positivi che la riorganizzazione potrebbe introdurre: una possibilità più ampia di offerta formativa con Dirigenze dalle diverse visioni e progettualità; la possibilità di scegliere un orario scolastico più consono alle esigenze degli studenti e della famiglia (alle elementari oggi abbiamo un’unica organizzazione dell’orario distribuito su 5 giorni); maggior stimolo per la scuola al miglioramento derivante dalla “competizione” sul territorio; un maggior confronto tra insegnanti della scuola primarie e secondaria che essendo parte di un unico istituto potranno condividere meglio i progetti, creando continuità ed una migliore pianificazione; in ultimo la trasformazione come strumento di unione tra i quartieri per la realizzazione di una città vera attraverso la scelta più consapevole della scuola e non unicamente secondo un criterio di vicinanza.
In conclusione vediamo cosa nel concreto l’Amministrazione ha da proporre con il tavolo istituito (ci possono essere altre soluzioni oltre a quella che l’assessore ha sommariamente esposto nell’assemblea pubblica, con tempi e modi di realizzazione diversi), valuteremo quindi i pro ed i contro ed in base all’opinione che ci faremo stabiliremo la nostra azione di contrasto o di sostegno alla riorganizzazione scolastica.
A Maggio si è svolto un incontro pubblico sull’argomento nel quale l’Assessore Iodice non ha convinto i Cittadini: molte sono state le preoccupazioni espresse dai genitori e le resistenze da parte del corpo insegnanti.
Il periodo non è favorevole in quanto sono in corso altri cambiamenti nel modo scolastico. Le leggi nazionali, volte al risparmio, hanno ripercussioni anche a livello locale. I dirigenti di Dalmine hanno doppi incarichi (Calchi a Verdello, Galli a Scanzorosciate), vi è una riduzione del numero di insegnanti non di ruolo, non vengono nominati gli insegnanti per le supplenze brevi, il tempo pieno è stato trasformato in tempo prolungato.
Altre sono le priorità per le quali la giunta si dovrebbe spendere, pensiamo ad esempio alla mancanza di spazi ed attrezzature o alla mensa organizzata per turni.
Tutto questo non rende il momento favorevole per attuare un cambiamento importante come la verticalizzazione, anche perché è probabile che l’Amministrazione intenda attuarlo a costo zero per il Comune, mentre è ragionevole pensare che siano necessarie adeguate risorse finanziarie per avere dei risultati significativi e razionali.
D’altro canto vogliamo anche indicare quelli che sono gli aspetti positivi che la riorganizzazione potrebbe introdurre: una possibilità più ampia di offerta formativa con Dirigenze dalle diverse visioni e progettualità; la possibilità di scegliere un orario scolastico più consono alle esigenze degli studenti e della famiglia (alle elementari oggi abbiamo un’unica organizzazione dell’orario distribuito su 5 giorni); maggior stimolo per la scuola al miglioramento derivante dalla “competizione” sul territorio; un maggior confronto tra insegnanti della scuola primarie e secondaria che essendo parte di un unico istituto potranno condividere meglio i progetti, creando continuità ed una migliore pianificazione; in ultimo la trasformazione come strumento di unione tra i quartieri per la realizzazione di una città vera attraverso la scelta più consapevole della scuola e non unicamente secondo un criterio di vicinanza.
In conclusione vediamo cosa nel concreto l’Amministrazione ha da proporre con il tavolo istituito (ci possono essere altre soluzioni oltre a quella che l’assessore ha sommariamente esposto nell’assemblea pubblica, con tempi e modi di realizzazione diversi), valuteremo quindi i pro ed i contro ed in base all’opinione che ci faremo stabiliremo la nostra azione di contrasto o di sostegno alla riorganizzazione scolastica.
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